，南北政府各拟有稿。北方的那份，之前几天报章便有披露，开头便说自武昌变起，朝廷已俯顺人民之请，颁布“十九信条”“将一切政权付诸国务大臣”早已显示朝廷“不私君位之心”但是现在情势危急“若徐待国会之召集，诚恐延长战祸，大局难支”而总理大臣之权势“对内不足统制全国，对外不足综理外交”所以将总理大臣名目取消，改为大总统“一切政权悉由大总统主持，其大总统即由国民公举” 诏书稿强调说：“惟皇帝之尊严，除谢去政权外，与前定‘十九信条’无甚差异”然后是“特命袁世凯会同南北官绅暂行组织临时统一政府，以消乱萌”最后说“凡我军民人等，须知朝廷此举纯为国利民福，维持治安起见，一切事宜悉如其旧，万毋听信谣言，致滋纷扰” 这份诏书稿，可以用俗谚形容，叫做“倒驴不倒架”又叫做“鸭子死了嘴还在”...

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