水，汉国金水郡人，人约五尺高，身瘦，长相普通并无特别之处。张水奉秦王刘意的命令从汉国国都广阳出发，来到了广阳郡的一个小山村。

张水走进这个名为水乡村，看到这个村子大部分的耕地都无人耕种，而且基本都荒芜了，这让张水感到十分怪异。

张水就找到一户农户询问道，“为何大部分土地无人耕种。”那农户也只是无奈的摇摇头，“地是公家的，我们无权耕种，只能让它们荒废了。”张水也甚为不解，地是公家，他早已知道但这公家还是会让农户耕种并分发一些银两，如今却没有发银两给农民叫他们去耕种。

于是，张水在去地方县府，询问为什么他们不发银两给农户，让农户去耕种。进去询问才知道县府没...

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