一天，上官婉儿，新官上任，成为大汉皇帝陛下身边的第一位起居令，人称上官才人。

而她，有幸的记载了刘协发出的那道命令时候的情形。那道命令，是大汉发生历史性转变的关键性政令。

那道政令，就是大赦天下。

大汉这些年稳定发展，已经有了一定的力量，前些年月，各位诸侯之间虽然有摩擦，但是却并没有太大的损伤。

之后，他们又组起联军，卷土重来。

这一次，虽然与朝廷交战颇多，实际上损伤并不大。

刘协之所以第一次未发出这道政令，一是因为第一次他沉睡了太久的缘故，这道政令无法实施。

二是当时他根本没有想过招降他们。

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